新利luck官网新利luck官网12月28日，县政府新闻办、县园区管委会在县政府新闻发布厅联合举办万安县工业园区新闻发布会，向记者朋友们介绍园区工作情况。

　　记者了解到，今年以来，县工业园区始终坚持工业强县首位战略不动摇，深入开展“招商大比拼、工业大提升”“项目大比拼、工作大提升”活动，大力实施招大引强、闲置盘活、扶优扶强、功能完善“四大攻坚”行动，有力推动园区加快建设和改革创新发展。

　　发布会上，县工业园党工委副书记黄新华介绍了工业园区深化管理制度改革、重点项目建设及优化营商环境的相关情况，县工业园区相关负责人分别就相关问题回答了记者的提问。

　　工业园区是全县经济发展的“主战场、主阵地”，今年以来，我委始终坚持工业强县首位战略不动摇，深入开展“招商大比拼、工业大提升”“项目大比拼、工作大提升”活动，大力实施招大引强、闲置盘活、扶优扶强、功能完善“四大攻坚”行动，有力推动园区加速建设和改革创新发展。今年荣获江西省新型工业化产业基地（电子信息）称号。通过培育电子信息、新能源新材料、智能装备制造等主导产业，今年1-10月，园区规模工业总产值完成101.9亿元，同比增长6.8%；营业收入完成101.8亿元、同比增长10%；利润总额完成8.03亿元，同比增长17%；每百元营业收入中的利润为7.89元，比去年同期提高了0.47元。园区规上工业企业114家，新增10家。其中规上电子信息企业61家，1-10月规上电子信息企业完成营业收入64.38亿元，同比增长17.3%，首位产业集聚度63.2%，比去年同期提高4.2个百分点。主要做法有：

　　今年以来，我县针对工业园区体制机制不顺、发展能力不足等突出问题，不断探索优化管理模式、深化管理制度改革，加速推动工业园区动力再造、活力迸发。

　　一是探索推进人事制度改革。制定印发了《万安县工业园区优化内部管理方案等“1+3+N”系列改革文件》，结合实际将工业园区下属股室调整为六部一室一中心，同时因事设岗、按岗定人，实行绩效考核。在县工业园党工委书记由县委常委、副县长兼任的基础上，按照专业专注的原则，从全县择优选调7名规划建设、经济金融等优秀年轻干部充实到园区一线。对工业园区干部职工推行绩效考核机制，强化过程管理，实行月“赛马”，季“亮绩”，年“考核”，进一步凝聚工作合力新利luck官网，推动干部干事创业。

　　二是优化提升平台公司。积极对接筹建万安新利工业投资发展集团有限公司，将现有的欣源公司、茗信融资担保公司整体划入作为一级子公司；采取加大注入资本金和将优质资产资源通过股权划转、资产注入等方式，计划注册成立或并购开发建设、物业管理、园林绿化、供应链等公司，加速做强做优工业园区建设发展市场主体，负责承担园区投融资、资本运营、建设管理、招大引强、政策兑现等业务工作。

　　三是推进涉企服务互联互通。在县委、县政府将涉企密切的园区、工信、商务、工商联等部门统一迁移至工业园区办公，零距离服务企业的基础上，不断强化工口部门之间涉企信息的共建共享，有力减轻企业负担。

　　截至11月份，全县工业发展重点项目42个，年度计划投资约88.4亿元，累计完成投资约77.21亿元，投资完成率约87.34%，达到序时进度项目32个，基本达标项目8个，达标率95.23%。年内新签约工业项目37个，已投试产项目13个，预计年底前实现投产项目25个。

　　一是加快基础设施建设。大力推进标准厂房建设，新开工建设标准厂房24.81万平方米。布局建设“数字经济产业园、智能装备制造产业园、高端线路板产业园”等三大特色产业园。大力完善园区路网体系，建成园区主、次道路24.25公里，完成道路白改黑20公里；稳步推进G356国道绕城段、纵八路、横三路西延、云七路西延道路建设，构建“八纵四横”循环路网。

　　二是加快盘活闲置土地。深入推进园区低效闲置土地盘活存量求增量三年攻坚行动，通过采取司法拍卖、企业重组、政府回购、协商退出、自建厂房、资源整合“六种模式”，截至11月底，已完成盘活销号11宗705.68亩，全市流动现场会在我县成功举办。

　　三是加快完善功能配套。着力推动产城融合，全力完善工业园区生产性、生活性配套服务设施，园区企业服务中心和园区幼儿园、小学、职校、工人文化宫相继投入使用，星级酒店、商超和夜市街区等先后建成运营，园区尾水提升项目进入试运行。园区医院、员工集宿、停车场、呐博广场、湿地公园加速建设，推进实施园区污水处理提质增效和管网提升改造，新建、更新园区污水管网25公里。强化园区规划管控，将园区生产厂房、生活用房、景观等建筑设计纳入县规委会审定范围，提升园区品质。全面加快产城融合，推进园区调区扩区，预计明年1月可获省政府批复。

　　三、抓环境、强服务，推进项目“破阻力”。坚持把营造一流营商环境作为抓经济促发展的“金钥匙”，主动靠前，精准对接，积极为企业纾困护航，创优营商环境。

　　一是破解资金难题。今年以来，茗信公司在保户数33户，累计担保金额1.06亿元，新增担保金额2130万元；累计审核发放52家企业财园通贷款2.361亿元，对达到合同约定条件的企业，第一时间召集领导小组成员单位主动入企开展现场核查和上会审议；累计对26家企业兑现“三项补贴扶持”共6774.43万元。大力推进基金招商，设立总规模10亿元的工业产业引导基金，目前已完成项目尽调13个，其中已投资项目4个，总投规模达1.18亿元，已实缴1.08亿元。同时，正在与省国控集团、吉安市财兴基金以及三峡资本合作，再设立一支5亿元的专项基金，与大成投资按1:1的出资形式合作设立一支2亿的专项基金。

　　二是加大科技攻坚。今年以来，已投入研发费用1.03亿元，同比增加1.08%。积极组织企业申报各类创新平台项目，鼓励企业开展关键核心技术攻坚，提升企业创新能力。目前，全县成功申报56家企业入库科技型中小企业，26家高新技术企业，12家企业获评省级专精特新企业，10家企业获评省级两化融合示范企业，2家企业获评省级企业技术中心。

　　三是优化营商环境。全面落实企业安静期、超时默许、首违不罚等改革举措，积极开展好每周一次的“亲清连心”政企恳谈会，帮助企业解决实际困难。

　　四是筑牢生态环保安全底线。压实企业主体责任，坚决落实习“长江大保护、不搞大开发”战略部署要求；认真组织开展重大节假日、重点活动期间和日常安全生产检查，组织应急疏散演练5次，环保安全形势总体稳定。

　　今年以来，我委严格按照市委、市政府，县委、县政府决策部署，把盘活园区土地存量作为破解工业用地难题的关键举措来抓，把闲置低效土地盘活列入全县“揭榜破难题”项目，县委、县政府主要领导亲自揭榜挂帅。尤其是今年3月全市工业园区土地盘活存量求增量三年攻坚行动启动以来，我县迅速响应，立即成立领导小组和工作专班，制定下发三年攻坚方案，县委、县政府主要领导坚持每周深入园区一线召开专题调度会，全力推进闲置资产“用起来”“活起来”。

　　一是摸清底数。将园区划分为若干网格，按性质做好土地分类，全面开展地毯式排查摸排，并建立闲置土地、低效用地分布图，健全完善包含地块基本信息、形成原因、处置措施、处置进度、责任单位等要素的工作台账，准确掌握闲置低效用地利用现状、合同约定、资产债务等情况，确保底数清清楚楚、明明白白。

　　二是分类施策。对已停产停业两年以上、不具备偿债能力等企业依法依规予以关停，回收土地。目前，依法对伯美制药、长兴光电等企业进行破产清算，成功办结华盈医药、东兴塑胶等5件涉企破产案件；对土地利用率不高的企业，积极引导其利用闲置厂房、土地等资源新利luck官网，通过新建标准厂房、吸引企业入驻等方式，进行嫁接盘活；瑞源密封件等企业将按照园区统一要求，规划新建标准厂房近6万平方米；对水产公司、富之源等自身债务较多、转型升级较难的企业，通过腾笼换鸟招引一批新兴工业企业，解决厂房用地闲置问题。

　　三是全力盘活。将闲置低效土地、厂房，位置、面积、现状等印制成册，并定期更新及时发放各专业招商队，以及各乡镇、招商责任单位，招引项目优先落户闲置厂房、地块。今年以来，引导微云软、国诚兴等17个项目落户闲置厂房。同时，坚持“亩产论英雄”，推进招商、征地、供地、建设和监管的全流程融合，严防新增批而未供和闲置土地。

　　问：工业项目是经济发展的“稳定器”和“压舱石”，今年园区在推进重点项目建设上取得哪些成效？

　　今年以来，县工业发展大会战指挥部办公室持续加大项目建设推进力度，扎实开展“项目大比拼、工作大提升”活动，全面落实“九个一线”工作法，对各项目做到心中有数，攻坚克难，真抓实干，合力共为，圆满完成各项目标任务。截至目前，全县工业发展重点项目42个，年度计划投资约88.4亿元，累计完成投资约77.21亿元，投资完成率接近90%，达到序时进度项目32个，基本达标项目8个，达标率95.23%。年内新签约工业项目37个，已投试产项目13个，预计年底前实现投产项目25个，当年引进当年投产率可达到70%。

　　同时，我委直面园区基础设施建设短板，通过发行专项债筹集资金，高标准规划建设园区承载平台。

　　一是标准厂房建设不断提速。12月底前，2020年标准厂房项目将全面交付，三区三期标准厂房一标段将全面竣工；三区四期标准厂房可完成1#至3#厂房主体框架封顶、5#宿舍楼七层主体封顶；一区标准厂房可完成主体建设；衡源智能二期可完成主体工程，通过标准厂房建设，来县投资企业基本实现轻资产拎包入住。

　　二是配套设施建设不断提速。园区“八纵四横”循环交通路网初步形成，配套功能设施正在加速完善。其中云七路东延道路工程9月20日全面通车；横三路西延道路工程10月3日开工，预计明年4月底前全面完工；纵八路10月8日开工，预计2024年底前全面完工；县工人文化宫5月底已投入使用，尾水提升项目6月21日启动试运行，园区小学（幼儿园）扩建工程9月已投入使用，园区商业街区达到交付条件，人民医院园区分院6月份启动建设，预计2024年6月份完工；员工集宿10月启动建设，同时，G356国道绕城加速建设，数智物流园全面开工，园区停车场、小游园投入使用，夜色街区烟火味十足。呐博啤酒广场湿地公园、罗塘长征文化公园即将投入使用，上述项目的实施，让入驻企业和员工更加真切地感受到园中有城、城中有景的浓厚干事创业宜居氛围。

　　三是调区扩区工作有序开展。年内启动调区扩区工作后，前期工作初步完成，正在密切跟踪调区扩区9个编制报告上报审批，调区扩区后园区总面积将达到533.17公顷，逐渐形成一区多园发展格局。

　　工业园党工委坚持把营造一流营商环境作为抓经济促发展的“金钥匙”，积极倡导并践行尊商、重商、爱商、扶商、亲商的理念，针对企业帮扶质效不高问题，坚持用好“两个机制”营造最优营商环境。

　　一是全面落实挂点联系帮扶机制。工业园党工委全体干部职工全覆盖挂点联系工业园区225家企业，坚持每周入企走访，结合亲清恳谈会、首席服务官帮扶等渠道收集企业诉求1000多个，清单化分类梳理解决企业水、电、气等方面合理诉求800余个，催缴往年所欠厂房租金521.8万元。

　　二是全面落实服务专班帮扶机制。组建县委常委领衔的园区项目服务专班，全过程全流程关注企业发展经营问题及诉求，形成相关通报19期，每周按计划调度落实项目推进，对进展较慢项目实行现场督导、集中约谈、下发督办等方式，督促企业早开工、早投产、早见效，年内引进企业投产率达65%以上。集中约谈帮扶单位5家，下发督办函50余份，协调10家企业退出或调整厂房。

　　一是顺机制，认真总结归纳“挂点帮扶、专班服务”工作中存在的短板，健全完善“问题、责任、时限”三张清单，实行“首接和首办责任制”“一跟到底”等工作机制，确保企业问题事事有回复，件件有落实。

　　二是重实效，服务企业无小事，从现有短板问题出发，严格落实班子成员联系服务企业机制，针对企业诉求坚持每天“早调度晚会商”，主动靠前，精准对接，找准企业发展难点、痛点，积极为企纾困护航。

　　三是激活力，利用园区体制改革契机，优化干部队伍，对涉及服务企业中“不作为”“慢作为”“怕作为”等现象严格兑现奖惩，企业满意度和年终评议结果与干部评先评优、绩效奖金挂钩，激发干部队伍活力。